La sottoscritta Consigliera Comunale,
PREMESSO CHE
- la Città di Torino si è aggiudicata in data 11 aprile 2019 la designazione ufficiale da parte dell’Association of Tennis Professionals per lo svolgimento delle Nitto ATP Finals per il quinquennio 2021–2025;
- l’edizione 2025 delle ATP Finals si è svolta dal 9 al 16 novembre presso l’Inalpi Arena;
- la rilevanza internazionale dell’evento e il coinvolgimento delle istituzioni locali renderebbero necessario assicurare il pieno rispetto della normativa vigente in tutti i servizi connessi allo svolgimento della manifestazione;
PRESO ATTO CHE
- nell’ambito dell’evento, il marchio Lexus, in qualità di partner ufficiale, avrebbe messo a disposizione una flotta di veicoli destinati al trasporto degli atleti e dei rispettivi staff;
- tale attività di trasporto si sarebbe svolta in forma organizzata e continuativa per tutta la durata della manifestazione;
CONSIDERATO CHE
- l’art. 82 del Codice della Strada disciplina la destinazione e l’uso dei veicoli, distinguendo tra uso proprio e uso di terzi, e qualificando quest’ultimo come utilizzo nell’interesse di soggetti diversi dall’intestatario del veicolo, anche a fronte di un corrispettivo diretto o indiretto;
- il successivo art. 85 del Codice della Strada prevede che il servizio di noleggio con conducente sia soggetto a specifica disciplina di settore;
- la legge 15 gennaio 1992, n. 21, all’’art. 8, subordina l’esercizio del servizio di noleggio con conducente a uno specifico regime autorizzatorio;
- anche in presenza di trasporto formalmente gratuito, la giurisprudenza ha chiarito che sussisterebbe comunque una rilevanza economica qualora l’attività sia inserita in un rapporto contrattuale o di partnership, configurando un interesse giuridicamente rilevante del vettore;
RILEVATO CHE
- da segnalazioni provenienti da associazioni rappresentative del settore del noleggio con conducente emergerebbe come le modalità di svolgimento del servizio di trasporto sopra descritto potrebbero non risultare conformi alla normativa vigente;
- tali circostanze configurerebbero possibili criticità sia sotto il profilo della legittimità amministrativa sia sotto quello della tutela della concorrenza tra operatori economici;
INTERPELLA
il Sindaco e la Giunta per sapere:
- se l’Amministrazione comunale fosse a conoscenza delle modalità di gestione del servizio di trasporto di atleti e staff nell’ambito delle ATP Finals 2025;
- se siano state effettuate verifiche e con quali esiti circa la conformità di tali modalità alle disposizioni degli artt. 82 e 85 del Codice della Strada e alla normativa di settore;
- se, in relazione all’evento, vi siano elementi o informazioni in merito alla sussistenza di atti o autorizzazioni relativi allo svolgimento di servizi riconducibili al trasporto di persone per conto terzi;
- quali eventuali indirizzi o misure l’Amministrazione intenda valutare per le future edizioni delle ATP Finals o per eventi analoghi, al fine di garantire il pieno rispetto della normativa vigente e condizioni di equa concorrenza tra operatori del settore.

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