La sottoscritta Consigliera Comunale
PREMESSO CHE

• il nome amianto, o asbesto, è utilizzato per indicare sei diversi minerali della classe dei silicati:
  actinolite, amosite, antofillite, crisotilo, crocidolite e tremolite;
• se inalate, le polveri contenenti fibre di amianto causano il mesotelioma, un cancro relativamente
  raro delle membrane sottili che rivestono il torace e l’addome, tumori del polmone, della laringe e
  dell’ovaio;
• in Italia la produzione, la vendita e l’uso dell’amianto sono vietati dal 1992, tuttavia esistono
  ancora nazioni in cui può essere estratto e lavorato per l’esportazione, anche perché in alcuni
  studi, finanziati dalle industrie dell’amianto, si sostiene che il crisotilo, il tipo di amianto più
  comune, non sia cancerogeno;
• l’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) si è espressa in ogni modo chiaramente: tutti i tipi
  di amianto sono cancerogeni;
  RILEVATO CHE
• nel corso dei recenti lavori per la posa della nuova condotta idraulica denominata “Idropolitana”,
  destinata a raccogliere le acque meteoriche lungo corso Unità d’Italia, nel cuore del quartiere
  Italia ’61, operai incaricati da SMAT hanno rinvenuto – a pochi centimetri di profondità e in
  prossimità delle abitazioni – uno strato esteso e continuo di terreno contaminato da frammenti di
  fibrocemento contenente amianto;
• le prime stime parlano di oltre tremila metri cubi di suolo contaminato, equivalenti a circa seimila
  tonnellate di materiale pericoloso da rimuovere, trattare e smaltire secondo le rigorose norme che
  regolano i rifiuti contenenti amianto;
• l’area in questione, oggi percepita come uno dei simboli della Torino moderna – con i suoi ampi
  viali alberati, i parchi urbani e le architetture progettate per celebrare il centenario dell’Unità
  d’Italia – celerebbe dunque una vera e propria “cicatrice sepolta” della città, frutto di pratiche di
  smaltimento del passato che oggi rivelano tutta la loro pericolosità;
• il materiale rinvenuto è stato confinato in circa tremila sacchi bianchi da un metro cubo ciascuno,
  accatastati ordinatamente nel cantiere e progressivamente caricati su camion diretti verso un
  impianto autorizzato della provincia di Novara, uno dei pochi siti piemontesi in grado di ricevere
  e inertizzare rifiuti contenenti amianto;
• il cantiere dell’idropolitana è stato immediatamente sospeso e l’area messa in sicurezza per
  evitare qualsiasi dispersione di fibre aerodisperse;
• dei fatti descritti nei punti precedenti è stato dato risalto dai principali organi di informazione;
  CONSIDERATO CHE
• le prime ricostruzioni storiche indicano che, nel secondo dopoguerra, l’area di Millefonti (dove
  oggi sorge Italia ’61) era un territorio paludoso e instabile, e venne progressivamente consolidata
  attraverso lo sversamento di macerie provenienti dalle demolizioni postbelliche, tra cui materiali
  in fibrocemento, allora considerati innocui e largamente impiegati nell’edilizia;
• quella che all’epoca fu vista come una soluzione tecnica rapida e funzionale si è rivelata, decenni
  dopo, una pesante eredità tossica, poiché il fibrocemento – con l’avanzare del tempo e l’azione
  degli agenti atmosferici – si degrada e rilascia fibre di amianto che, se inalate, sono notoriamente
  cancerogene;
• la sola presenza di amianto in profondità non costituisce un pericolo immediato fintanto che il
  materiale rimane integro e confinato, ma la rimozione o la movimentazione meccanica del terreno
  (come avvenuto durante gli scavi per la nuova condotta) comporta un rischio concreto di
  esposizione per i lavoratori e la popolazione circostante, richiedendo pertanto procedure di
  bonifica estremamente rigorose e costose;
• questo episodio mette in luce come sotto il manto urbano della Torino odierna possano ancora
  celarsi vere e proprie “discariche storiche” non censite, frutto di decenni di smaltimenti
  incontrollati e riempimenti artificiali realizzati senza alcuna valutazione d’impatto ambientale;
• la situazione descritta non è un caso isolato: negli ultimi decenni, la città ha affrontato numerosi
  interventi di rimozione dell’amianto da scuole, ospedali, uffici pubblici, fabbriche dismesse e
  strutture industriali, in un contesto regionale segnato in modo drammatico dalla vicenda
  giudiziaria e sanitaria della Eternit di Casale Monferrato;
• a questo si aggiunge la diffusa presenza di manufatti contenenti amianto in ambito privato, come
  coperture di tettoie, canne fumarie, pannelli isolanti, vecchi serramenti e mastici sigillanti:
  materiali spesso degradati, talvolta rimossi in modo improprio, e non sempre oggetto di
  censimento o di corretto smaltimento;
• la città non ha mai sottovalutato il problema dell’amianto, infatti da diversi anni ha previsto,
  all’interno del suo organigramma, un settore che si occupa delle bonifiche ambientali;
• sul territorio comunale continuano inoltre a essere rinvenute discariche abusive di rifiuti edilizi
  contenenti amianto, abbandonati nei campi, lungo le strade secondarie o nei cortili di capannoni
  dismessi, con grave rischio ambientale e sanitario per chi vive o lavora nelle vicinanze;
• questi ritrovamenti e altri che potrebbero ancora avvenire, viste le possibili conseguenze citate in premessa, destano profonda preoccupazione nella cittadinanza torinese;
  RITENUTO CHE
• l’episodio verificatosi a Italia ’61 costituisce un campanello d’allarme di enorme rilevanza, che
  impone all’Amministrazione Comunale di affrontare in modo sistemico e trasparente il tema delle
  contaminazioni storiche del sottosuolo urbano;
• la mancanza di una mappatura aggiornata e completa delle aree di possibile contaminazione
  rappresenta un vuoto conoscitivo che espone a rischi sia la salute pubblica sia l’incolumità dei
  lavoratori impegnati nei cantieri, oltre a generare costi imprevisti e rallentamenti nelle opere
  pubbliche;
• sarebbe necessario pianificare e attuare un programma straordinario di indagine, censimento,
  bonifica e comunicazione pubblica sulle aree urbane interessate da riempimenti postbellici e da
  potenziali depositi occulti di materiali contenenti amianto e altre sostanze pericolose;
  INTERPELLA
  il Sindaco e l’Assessore competente per sapere:

1. quali siano con precisione le quantità complessive di terreno contaminato da amianto rinvenute,
   già rimosse e ancora da rimuovere nell’area di Italia ’61, nonché le analisi chimiche e ambientali
   effettuate sul sito;
2. quali siano i tempi previsti per il completamento delle operazioni di bonifica e per la successiva
   ripresa dei lavori della condotta idropolitana, e con quali modalità si intenda garantire la
   sicurezza dei lavoratori e dei residenti durante tali operazioni;
3. quali siano i costi complessivi stimati per le operazioni di rimozione, trasporto, trattamento e
   smaltimento del materiale contaminato e da quali capitoli di spesa verranno attinti i relativi fondi
   (bilancio comunale, fondi regionali, fondi europei, o risorse a carico di SMAT);
4. se sia stata avviata – o se si intenda avviare con urgenza – una campagna di indagine geologica e
   ambientale del sottosuolo urbano di Torino, finalizzata a individuare altre possibili aree a rischio
   per la presenza di riempimenti postbellici contenenti amianto o altri materiali pericolosi;
5. quali iniziative di informazione, sostegno economico e assistenza tecnica si intendano
   promuovere per incentivare la rimozione sicura dell’amianto dagli immobili privati ancora
   contenenti tale materiale;
6. quali siano le attività attualmente svolte per la prevenzione, la vigilanza e il contrasto delle
   discariche abusive di rifiuti contenenti amianto e se si preveda un potenziamento di tali azioni,
   anche tramite il coinvolgimento di ARPA, ARPA Piemonte, ASL e Polizia Municipale.
   Torino, 19/09/2025 LA CONSIGLIERA
   Firmato digitalmente da Federica Scanderebech